Владимир Путин подписал закон об электронных повестках для военнообязанных — что изменится в жизни россиян

Содержание новости
  1. Какие изменения в жизни россиян произойдут после принятия закона об электронных повестках
  2. Будет ли новая волна мобилизации по новому закону об электронных повестках: что нас ждет
  3. Повестки будут присылать на «Госуслуги». Что меняет новый закон для призывников: главное
  4. Что за единый реестр военнообязанных?
  5. Какими теперь будут повестки?
  6. Как будут доставлять повестки?
  7. Что будет, если отказаться от повестки или вообще не забирать ее?
  8. Можно ли как-то обжаловать все эти меры?
  9. Кто будет передавать данные в военкоматы?
  10. Какие данные будут передавать в военкоматы?
  11. Основные тезисы закона об электронных повестках максимально кратко
  12. Кто находится в «группе риска» на получение новых электронных повесток?
  13. Как мне может прийти электронная повестка, и поможет ли уклонистам удаление аккаунта на Госуслугах?
  14. Когда начнет работать единый реестр воинского учета?
  15. Какие последствия теперь влечет за собой получение повестки?

Президент России Владимир Путин подписал закон о создании единого реестра военнообязанных и введении электронных повесток. Документ опубликован 14 апреля на официальном интернет-портале правовой информации.

Какие изменения в жизни россиян произойдут после принятия закона об электронных повестках

Закон устанавливает, что реестр воинского учета формируется военкоматами в установленном правительством порядке, в автоматизированном режиме на основании сведений государственного информационного ресурса.

Согласно документу, помимо бумажных повесток, граждане начнут получать электронные оповещения. Их могут направлять военнообязанным в письменной форме под расписку или заказным письмом с уведомлением о вручении. Электронная повестка будет считаться врученной с момента размещения в личном кабинете на «Госуслугах».

Уточняется, что если повестка не считается врученной в письменной или электронной форме, то она будет считаться таковой по истечении семи дней с даты ее размещения в реестре повесток.

Закон также предусматривает несколько обеспечительных мер для уклонистов. Так, гражданам, не явившимся в военкомат в течение 20 дней после получения повестки, грозит ограничение права на управление транспортным средством, пояснили в РИА Новости.

Будет ли новая волна мобилизации по новому закону об электронных повестках: что нас ждет

Дмитрий Песков ранее заявил, что новый законопроект не вызовет паники и волны эмиграции. Также пресс-секретарь президента подчеркивал, что «речи о новой волне мобилизации нет».

Глава Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов также отметил, что проведение мобилизации в России сейчас не планируется.

Повестки будут присылать на «Госуслуги». Что меняет новый закон для призывников: главное

Что за единый реестр военнообязанных?

Задачу создать единую базу данных военнообязанных поставил еще в ноябре прошлого года президент России Владимир Путин. Новая инициатива должна исправить все недостатки в системе воинского учета, которые были выявлены в прошлом году, в том числе и во время проведения частичной мобилизации.

— Эта новая система ориентирована на человека и сводит к минимуму возможности ошибок и необходимость общения военнообязанного с военным комиссариатом. Это потребует создания единого реестра военнообязанных, который будет организован на базе государственно-информационного ресурса, что сделает всю систему воинского учета прозрачной, а сведения — актуальными, — рассказал глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов.

Согласно законопроекту, реестр воинского учета будет формироваться в автоматизированном режиме.

Какими теперь будут повестки?

Традиционные способы оповещения сохраняются — это бумажные повестки и работодатель. Наряду с ними будут вводить оповещения заказными письмами, кроме того, повестки будут дублироваться в электронном виде. Такие повестки можно получить через личный кабинет военнообязанного, на портале госуслуг или в МФЦ.

— Эта система будет защищенной, она строится на базе опыта цифровизации госуслуг. Военнообязанный будет меньше ходить в военкомат, — отметил глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. — Очень многие операции будут проводиться дистанционно, без необходимости личного присутствия, включая первичную постановку на учет, снятие с учета и внесение изменений в учетные данные. При этом прохождение медкомиссии и профессионального отбора необходимо будет осуществлять в результате личной явки после получения повесток.

Как будут доставлять повестки?

Письменные повестки будут направляться по месту жительства (по регистрации и фактическому), учебы или работы. В случае отказа от получения повестки она всё равно считается врученной в день такого отказа. Кроме того, формируется электронный реестр повесток, поэтому при любом исходе повестка будет считаться врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в реестре.

Читайте еще :  Актриса Александра Яковлева перенесла операцию по удалению опухоли

Электронные повестки считаются врученными с момента размещения в личном кабинете на портале «Госуслуги». Повестки, направленные заказным письмом, будут считаться врученными в день доставки при наличии отметки почты о доставке письма. Все повестки независимо от способа получения будут иметь одинаковую юридическую силу. На весенний призыв закон об электронных повестках распространяться не будет.

Кроме того, всем получившим повестку запрещается выезд из России до дня явки в военкомат.

Что будет, если отказаться от повестки или вообще не забирать ее?

Если не явиться в военкомат в течение 20 дней после вручения повестки, то можно получить запрет на регистрацию и управление автомобилем, регистрацию в качестве ИП или самозанятого. Кроме того, приостанавливается регистрация имущества, запрещается получение кредитов и займов. Региональные власти в свою очередь могут вводить дополнительные ограничения. Все запреты снимаются после явки в военкомат.

Если повестка не пришла во время призывной кампании, нужно лично явиться в военкомат в течение двух недель с начала следующего призыва.

Можно ли как-то обжаловать все эти меры?

Военнообязанный сможет сделать это, если считает, что меры ввели несправедливо или он по объективным причинам не мог явиться в военкомат. Сделать это можно дистанционно через личный кабинет или на портале госуслуг в течение пяти дней. Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов уточнил, что эти меры будут распространяться не только на срочников, но и на всех военнообязанных (в том числе и тех, кто в запасе).

Кто будет передавать данные в военкоматы?

В соответствии с новыми поправками следующие ведомства будут передавать ваши данные в военкоматы:

  • МВД (при переезде на новое место жительства и регистрации);
  • Федеральная налоговая служба;
  • органы дознания и следствия (при возбуждении или прекращении уголовных дел в отношении стоящих на воинском учете);
  • суды (при вынесении приговоров);
  • Фонд пенсионного и социального страхования;
  • местные и федеральные органы государственной власти;
  • медицинские организации (данные о состоянии здоровья);
  • Центральная избирательная комиссия (данные об участии в выборах, в том числе из регистра избирателей);
  • университеты.

На основании этих сведений человека могут зачислить в запас даже без личной явки в военкомат.

Какие данные будут передавать в военкоматы?

По новым поправкам их список таков:

  • личные данные (Ф. И. О., дата рождения, пол);
  • паспортные данные (вид, серия, номер, дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего документ);
  • СНИЛС и ИНН;
  • место жительства и место пребывания (даже если нет регистрации);
  • наличие иностранного гражданства или ВНЖ;
  • сведения о постановке на воинский учет или снятии с воинского учета;
  • сведения о выдаче документа воинского учета;
  • сведения о месте работы;
  • сведения о дипломе и образовании;
  • сведения о состоянии здоровья.

Основные тезисы закона об электронных повестках максимально кратко

  • Новые поправки касаются как срочной службы, так и мобилизации — поэтому в зоне риска в принципе находятся мужчины от 18 до 70 лет (это для самого широкого перечня званий; женщинам с военно-учетной специальностью расслабляться тоже не стоит).
  • Удаление аккаунта в Госуслугах в моменте может помочь снизить риски получения электронной повестки, однако после запуска Реестра повесток (возможно, это произойдет ближе к октябрю 2023 года) они будут автоматически считаться врученными спустя 7 дней после публикации там.
  • С момента вручения повестки (см. предыдущий пункт) вам будет ограничен выезд из РФ (правда, механизмы передачи информации пограничникам, скорее всего, тоже заработают в полную мощность не сразу).
  • Если вы не явились в военкомат в течение 20 дней после обозначенной в повестке даты, то вы не сможете регистрировать ИП и самозанятость, заключать сделки с недвижимостью и автомобилями, управлять автомобилем и брать кредиты.
  • Уголовная ответственность после вручения электронной повестки грозит только «уклонистам» от срочной службы, неявка в военкомат в связи с мобилизацией влечет только административную ответственность (а вот если вас окончательно призвали на службу — то после этого уголовная ответственность за дезертирство может случиться в полный рост).
  • Если вы покидаете Россию на срок более 6 месяцев — то вы можете сняться с воинского учета, и тогда никакие повестки вам не грозят. Перечень подтверждающих документов для такого долговременного отъезда не регламентирован — подойдет практически любое доказательство.
  • Новые поправки прямо разрешают сниматься с воинского учета без личной явки в военкомат — так что тут вам смогут помочь друзья и родственники с доверенностью, как только поправки вступят в силу (после подписания их президентом и официального опубликования).
  • Некоторые люди писали в интернете, что у них получалось сняться с учета по доверенности и ранее, еще до поправок — несмотря на то, что в старых законах такой опции не предусмотрено, им удавалось убедить военкомат это сделать.
  • Если после снятия с воинского учета вы вернулись в Россию на непрерывный срок свыше двух недель, то закон предписывает вам снова встать на учет. Но какой-либо серьезной ответственности за нарушение этого положения пока не предусмотрено…
Читайте еще :  Кто будет новым королем Великобритании и наследником британского престола после Елизаветы II

Кто находится в «группе риска» на получение новых электронных повесток?

Поправки в Закон о воинской обязанности касаются направления любых повесток — как для призыва на срочную службу, так и для призыва по (частичной) мобилизации. Поэтому гипотетически они касаются всех военнообязанных — даже тех граждан РФ, кто сейчас проживает за границей.

С самой «частичной мобилизацией» пока тоже ничего не понятно: на словах сказали, что она закончилась, но Указ Президента о мобилизации при этом остается в силе. Так что лучше предполагать, что риск получить электронную повестку максимально широк, и под него подпадают:

В рамках призыва на срочную службу: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые еще не служили и не получили военный билет или справку взамен военного билета (также известна как «справка уклониста»).

В рамках призыва по частичной мобилизации: те, кто находится в запасе (их могут вызвать в военкомат не только для призыва по мобилизации, но и для уточнения данных воинского учета или на сборы). В запас, кстати, попадают не только мужчины, но и женщины (если они получали военно-учетную специальность). Предельный возраст пребывания в запасе составляет для мужчин 70 лет, а для женщин — 50 лет.

При объявлении частичной мобилизации в сентябре 2022 года было много спекуляций о том, кого и в каком порядке будут призывать — с учетом воинского звания, возраста, и других факторов. Но мы предлагаем не ориентироваться на эти устные заверения и слухи, так как они не подкреплены никакими конкретными нормами закона.

Как мне может прийти электронная повестка, и поможет ли уклонистам удаление аккаунта на Госуслугах?

Пакет поправок в Закон о воинском учете в народе сразу стал известен прежде всего тем, что позволил военкоматам вручать повестки через Госуслуги. В таком случае будет считаться, что гражданин получил повестку в тот момент, когда ее загрузили в его личный кабинет. Причем, закон написан так, что неважно — прочитал ли гражданин эту повестку или нет.

Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.

абз. 3 п. 2 ст. 31 Закона о воинской обязанности в новой редакции

Многие тут же испытали огромный соблазн удалить аккаунт на Госуслугах с концами (смекалочка!). Но, на самом деле, это вас особо не спасет — потому что у военкоматов есть и другой способ электронного вручения повестки (точнее, это может спасти максимум до октября 2023, а потом военкомат всё равно достучится до призывника).

Читайте еще :  Новости Белгорода сегодня 6 декабря 2022: идут ли обстрелы, что происходит в Белгородской области

Наряду с вручением повесток через Госуслуги, поправки санкционируют создание Реестра повесток, который ведется электронно. Туда должна будет заноситься информация о всех выданных повестках, и загружаться их сканы. Вне зависимости от того, как они планируют вручаться: по-старинке, через Госуслуги или по Почте России. Предполагается, что каждый гражданин сможет проверить себя по этому реестру и узнать, направлялись ли ему какие-нибудь повестки.

Для военкоматов главная фишка этого Реестра повесток в том, что в течение семи дней с момента внесения в него информации о повестке, она будет считаться полученной.

В случае, если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в абзацах первом — четвертом настоящего пункта, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в Реестре повесток.

абз. 3 п. 2 ст. 31 Закона о воинской обязанности в новой редакции

То есть, даже если военкомат нигде физически не может найти призывника, а тот еще и удалил аккаунт на Госуслугах — то военком всё равно формально достучится до него через Реестр повесток.

Когда начнет работать единый реестр воинского учета?

Как видим, с точки зрения военкоматов, вручение повесток через специальный реестр — это гораздо более действенный инструмент, чем их вручение через Госуслуги. Но чтобы им пользоваться, его сначала нужно создать.

Максут Шадаев, глава Минцифры РФ, заявил, что Реестр создадут ориентировочно к осеннему призыву 2023 года. Это значит, что новая система уведомления, которая «найдет всех», должна заработать примерно к 1 октября 2023 года.

Внимательный читатель заметит, что Максут Шадаев говорил не про Реестр повесток, а про какой-то Реестр военнообязанных. Это действительно разные реестры: в Реестре военнообязаных содержится большее количество сведений, чем в Реестре повесток — начиная от ИНН и СНИЛС, и заканчивая сведениями о состоянии здоровья. Также там есть информация о выданных повестках. Получается, что Реестр повесток — это часть Реестра военнообязанных (первый создается на базе второго):

На основании сведений Реестра воинского учета о направлении военным комиссариатом повесток в отношении граждан, состоящих на воинском учете, в автоматическом режиме формируется общедоступный реестр направленных (врученных) указанным лицам повесток (далее — Реестр повесток).

п. 1 ст. 8.3 Закона о воинской обязанности в новой редакции

Поэтому Реестр повесток заработает не раньше, чем заработает Реестр военнообязанных. Видимо, ждем октября 2023 года.

Какие последствия теперь влечет за собой получение повестки?

Вне зависимости от того, как вручалась повестка (физически или электронно), с момента ее вручения гражданину ограничивается выезд из России. Запрет на выезд вводится автоматически и длится до того момента, пока гражданин не явится по повестке в военкомат.

Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда в соответствии с федеральным законом такая повестка считается врученной, запрещается выезд из Российской Федерации. Указанное ограничение действует до исполнения обязанности явиться по повестке в военный комиссариат.

ст. 15 Закона о порядке выезда из РФ

Если человек уже уехал за границу, эта мера его особо не коснется (правда, если он заедет в Россию, обратно его уже не выпустят).

Но тут стоит сделать важную ремарку: непонятно, как будет работать эта система с запретом на выезд до запуска Реестра призывников. Потому что военкомат должен передавать пограничникам информацию о запрете на выезд именно через него.

С другой стороны, формально закон предусматривает возможность устанавливать ограничения на выезд до запуска Реестра призывников — но не очень понятно, как конкретно пограничники получат эту информацию.

Оцените статью
( Пока оценок нет )

Эксперт и автор статей zensovet.ru.
Пишет более 20 лет.

Владимир Путин подписал закон об электронных повестках для военнообязанных — что изменится в жизни россиян
В ООН выразили надежду на договоренности России с США и НАТО