Всеобщая мобилизация с 21 апреля 2023 года в России – миф или реальность: ждать ли всеобщую мобилизацию в 2023 году, новости на 19 апреля 2023.
Новые правила воинского учета и призыва в российскую армию реформируют систему «мобилизационного развертывания», заявил их соавтор, глава комитета по обороне Госдумы и бывший замминистра обороны Андрей Картаполов. Означает ли это подготовку к мобилизации?
Выступая в среду вечером в эфире телеканала «Россия 1», Картаполов заявил, что поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе», экстренно принятые Госдумой и одобренные Советом Федерации в среду, нужны для модернизации российской системы «мобилизационного развертывания» с уровня «середины прошлого века» до «самой передовой в мире».
Госдума одобрила закон о вручении повесток в армию в электронном виде. Что теперь будет грозить уклонистам?
Первым на эти слова депутата обратил внимание в «Твиттере» журналист Андрей Захаров (внесен российскими властями в реестр «иноагентов»).
Попробуем разобраться, как принятие поправок «об электронных повестках» может быть связано с возможной новой волной мобилизации, об отсутствии планов которой постоянно твердят российские власти.
Определения этого понятия в российском законодательстве нет, хотя оно часто фигурирует в текстах законов.
По закону «О воинской обязанности и военной службе» именно для мобилизационного развертывания создается «запас Вооруженных сил» — он предназначен для их доукомплектования на трех этапах: «в период мобилизации, приведения их в боевую готовность и в военное время».
По закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации» в подготовку входят учения и тренировки по мобилизационному развертыванию.
Что означает такое развертывание, в открытых источниках объясняет лишь не имеющий юридической силы военно-энциклопедический словарь на сайте Минобороны России. Военные так называют мероприятия по «планомерному переводу военной организации государства с мирного на военное время». В том числе — доукомплектование личным составом до «потребности военного времени» в «период мобилизации».
То есть в словаре нет четкого ответа на вопрос, относится ли мобилизационное развертывание к мирному или военному времени.
Развертывание, по версии Минобороны России, может быть общим (на всей территории страны) или частичным (на отдельных стратегических направлениях или в районах).
«Призыв граждан, пребывающих в запасе», в рамках мобилизационного развертывания проводится по приказам министра обороны, объясняет словарь. Должны ли эти приказы быть опубликованы, не уточняется.
Готовность военкоматов к мобилизационному развертыванию министр обороны Сергей Шойгу обсуждал еще в августе 2021 года — отчет о совещании есть на сайте минобороны. По его данным, современными автоматизированными системами «мобилизационного развертывания» к тому моменту были оснащены более 30 % военкоматов, а системой воинского учета — 98 %.
Три четверти военкоматов имели доступ к интернету через «конфиденциальные каналы» Минобороны.
При этом начальник главного организационно-мобилизационного управления Минобороны России Евгений Бурдинский объяснял, что военкоматы, даже имеющие возможности оцифровки данных, связаны «закрытым контуром» их обработки — они не могут взаимодействовать с населением через системы госуслуг. Генерал Бурдинский просил исправить «такое положение дел» и жаловался, что для постановки человека на воинский учет требуется более полутора месяцев, так как военкоматы получают документы из разных органов и учреждений на бумаге.
На том же совещании говорилось, что полное завершение оснащения «современными средствами автоматизации, телекоммуникации и каналами связи» запланировано как раз на 2023 год. Поправки же, принятые Госдумой на этой неделе, легализуют электронное взаимодействие военных и гражданских информсистем и по-видимому позволят резко ускорить «мобилизационное развертывание».
Да, вторая волна мобилизации в России возможна — хотя бы потому, что указ Владимира Путина о частичной мобилизации не отменен, период мобилизации продолжает действовать.
О завершении призыва по мобилизации докладывал Шойгу, но ни одного документа, это подтверждающего, не опубликовано.
Формально повестки пребывающим в запасе о призыве по мобилизации военкоматы могут рассылать в любой момент и в любом количестве, сказал Би-би-си глава правозащитной организации «Гражданин. Армия. Право» (объявлена в России «иностранным агентом») Сергей Кривенко.
«Военкоматы могут возобновить мобилизацию плавно, а рассылать повестки небольшому числу людей в отдельных регионах параллельно с призывом на срочную службу и вербовками. Ограничены они лишь техническими возможностями — сейчас все заняты призывом на срочную службу, так что новую волну мобилизации до его завершения вряд ли начнут», — считает Кривенко.
Новые правила призыва и воинского учета, по его мнению, сформулированы нечетко, как и понятие «мобилизационное развертывание».
Реестр повесток, согласно поправкам, создается для граждан, «подлежащих призыву». По закону «О воинской обязанности и военной службе» это граждане призывного возраста, «не пребывающие в запасе», то есть срочники.
«Однако реестр воинского учета касается всех военнообязанных, так что можно ожидать, что в реестр повесток, который будет автоматически формироваться из данных реестра учета, попадут все виды повесток — о явке для призыва на срочную службу или по мобилизации, а также для уточнения данных», — прогнозирует Кривенко.
Отправленные в весенний призыв электронные повестки являются юридически ничтожными, заявил в среду глава комитета Думы по обороне Андрей Картаполов.
По словам Картаполова, одного из авторов готовившегося в тайне закона, рассылка повесток через «Госуслуги», о которой объявили в Минобороны, проводится в тестовом режиме.
Это «апробация системы», заявил Картаполов, добавив, что «юридической силы они не будут иметь».
О начале рассылки электронных повесток в рамках стартовавшего 1 апреля весеннего призыва сообщил военный комиссар Москвы полковник Максим Локтев. По его словам, к оповещению призывников подключат сотовых операторов через СМС-рассылки, а кроме того, гражданам будут поступать телефонные звонки.
Московская система уличного видеонаблюдения используется для определения места жительства призывников, сообщает ТАСС со ссылкой на военного комиссариата столицы Максима Локтева.
Он указал, что главной причиной неявки граждан в военкомат является проживание не по месту регистрации. По указанию главы города, организации, в которых работают призывники, предоставляют данные о них в военные комиссариаты. Помогают определить, где обучается призывник, и образовательные организации.
В ходе проведения весенней призывной кампании в Москве более 5 тысяч человек будут призваны на прохождение военной службы.
Что касается возобновления частичной мобилизации весной 2023 года, то на данный момент информация о мобилизации с 21 апреля 2023 — отсутствует.
В прошлом году в результате работы уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой или при ее содействии были пересмотрены решения о мобилизации 245 граждан, сообщает «Коммерсант».
В отношении их были пересмотрены решения по призыву в рамках частичной мобилизации. По словам Москальковой, у этих людей было четверо детей, или они имели заболевания и другие основания для освобождения от мобилизации.
Около 18,6 тыс. (23 процента) от всех обращений к омбудсмену в прошлом году были связаны с военной операцией. 4 тыс. 277 обращений касались помощи гражданам ЛНР, ДНР и Украины, 10 тыс. 817 — защите прав военных из зоны СВО, 3 тыс. 493 — мобилизованных.
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который позволит россиянам заключить договор долгосрочных сбережений сроком на…
Свежие новости из Одессы и Харькова на сегодня, 25 мая 2023 года: обзор последних событий,…
После конституционной реформы в 2020 году действующий президент России получил возможность баллотироваться еще на два…
Белгородская область продолжает подвергаться обстрелам и атакам со стороны ВСУ. Недавно в регионе был введен…
Марьинка и Авдеевка сегодня 25 мая 2023 года: что происходит, где идут бои, обзор последних…
Возобновление мобилизации на СВО в России с 1 июня 2023 года: что известно на сегодня?…